O presidente dos EUA, Donald Trump, fala em uma coletiva de imprensa na cúpula da OTAN 2026 em Ancara, Turquia, em 8 de julho de 2026. (Mustafa Kaya/Divulgação via Xinhua)
Analistas dizem que qualquer tentativa de transformar a ameaça de Trump de punir a Espanha em medidas comerciais enfrentaria obstáculos legais, políticos e estratégicos significativos. Ao mesmo tempo, o episódio destaca uma mudança mais ampla nas relações transatlânticas.
Bruxelas/Madri, 10 jul (Xinhua) -- A ameaça do presidente dos EUA, Donald Trump, de interromper o comércio com a Espanha reacendeu as tensões com um dos aliados europeus mais francos de Washington. Analistas dizem que qualquer tentativa de transformar sua frustração com as políticas de defesa e externa da Espanha em ações comerciais enfrentaria obstáculos legais, políticos e estratégicos significativos.
Em um contexto mais amplo, o episódio evidencia uma mudança nas relações transatlânticas, nas quais as disputas são cada vez mais impulsionadas pela divisão de encargos e por interesses nacionais, em vez dos chamados valores compartilhados que há muito sustentam a aliança.
PADRÃO DE ATRITO CRESCENTE
Na cúpula da OTAN realizada em Ancara, Turquia, Trump acusou novamente a Espanha de não investir o suficiente em defesa, classificando-a como "uma parceira terrível na OTAN" e declarando que Washington não queria mais "fazer negócios comerciais com a Espanha".
A disputa ocorre após meses de divergências. Madri se recusou a apoiar a exigência de Trump de que os membros da OTAN aumentassem seus gastos com defesa para 5% do PIB, argumentando que a meta não era realista nem necessária. No início deste ano, a Espanha também se recusou a permitir que aeronaves dos EUA utilizassem bases espanholas para ataques ao Irã.
Da mesma forma, o primeiro-ministro espanhol, Pedro Sánchez, criticou a campanha militar de Israel em Gaza e condenou a operação dos EUA que levou à captura do presidente venezuelano, Nicolás Maduro.
O primeiro-ministro espanhol, Pedro Sánchez, fala durante uma coletiva de imprensa após a cúpula Espanha-Portugal em La Rábida, Huelva, Espanha, em 6 de março de 2026. Sánchez disse na sexta-feira que a ação militar conjunta dos EUA e de Israel contra o Irã é um "erro extraordinário" e rejeitou as críticas do presidente dos EUA, Donald Trump, à recusa da Espanha em permitir que os EUA utilizassem suas bases no país durante a ofensiva aérea em andamento. (La Moncloa/Divulgação via Xinhua)
Essas disputas fizeram de Sánchez um dos poucos líderes europeus dispostos a desafiar abertamente Trump em questões de segurança e política externa, transformando a Espanha em um alvo recorrente de críticas por parte de Washington.
Kristina Kausch, vice-diretora do Programa para o Sul e a Europa Ampliada do German Marshall Fund, disse que a disputa mais recente refletia "um padrão de retórica, mas sem ações concretas subsequentes". Ela acrescentou que se tratava "apenas de irritação com a recusa desafiadora de Sánchez em acatar as exigências".
Bjorn Beam, ex-oficial da CIA e atual analista sênior da Arcano Research, disse que a ameaça de Trump equivalia a uma "coerção explícita", destinada não apenas à Espanha, mas também a outros governos europeus relutantes em apoiar plenamente as operações militares dos EUA ou em aumentar os gastos com defesa.
Enquanto isso, Jacob Funk Kirkegaard, pesquisador sênior do think tank Bruegel, sediado em Bruxelas, disse que Trump estava reagindo de forma "agressiva e violenta" para desviar a atenção da situação no Oriente Médio.
QUÃO REAL É A AMEAÇA?
Em resposta às declarações de Trump, Sánchez minimizou a ameaça, dizendo que os laços comerciais são estabelecidos "entre empresas, não entre governos".
A Comissão Europeia também sinalizou rapidamente seu apoio a Madri. O porta-voz da Comissão, Olof Gill, disse que a União Europeia (UE) esperava que os Estados Unidos honrassem seus compromissos nas negociações comerciais bilaterais, ressaltando que Bruxelas negocia a política comercial em nome de todos os Estados-membros.
A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, discursa no Parlamento Europeu em Estrasburgo, França, em 1º de abril de 2025. A União Europeia (UE) possui um plano sólido para retaliar as tarifas dos EUA e não hesitará em agir, se necessário, disse von der Leyen na terça-feira. (União Europeia/Divulgação via Xinhua)
Sun Chenghao, pesquisador sênior do Centro de Segurança e Estratégia Internacional da Universidade Tsinghua, disse à Xinhua que Washington teria dificuldade em impor restrições comerciais abrangentes apenas à Espanha, uma vez que a política comercial está sujeita à estrutura comercial comum da UE, e não à autoridade de Estados-membros individuais.
Restrições legais complicam ainda mais o cenário. Ana Amador, advogada especializada em comércio internacional e conformidade regulatória do escritório Steptoe, sediado em Bruxelas, disse que decisões recentes de tribunais dos EUA restringiram a autoridade do Poder Executivo para impor tarifas de amplo alcance com base em poderes de emergência, na ausência de uma justificativa clara relacionada à segurança nacional.
Embora mais restrições ainda possam surgir por meio de investigações comerciais ou futuras negociações entre EUA e UE, uma interrupção abrangente do comércio com a Espanha permanece improvável, acrescentou ela.
Trump provavelmente seria dissuadido pela possível reação dos mercados financeiros, que poderiam ver com maus olhos uma nova guerra comercial com a Europa, disse Kirkegaard.
ALÉM DA ESPANHA
Embora Sánchez tenha dito na quarta-feira que as relações entre a Espanha e os EUA permaneciam "muito positivas" nas esferas social, cultural, econômica e política, analistas disseram que o episódio provavelmente aumentaria as fricções políticas entre Washington e Madri.
Amador observou que isso reforçou as preocupações europeias quanto à confiabilidade dos compromissos de aliança dos EUA sob a abordagem de Trump, complicando as negociações em andamento entre os EUA e a UE. "Isso também complica a cooperação em áreas como segurança nacional, Ucrânia, migração e cadeias de suprimentos estratégicas, uma vez que a confiança nas relações com aliados e parceiros históricos fica abalada", disse ela.
As bandeiras da Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) e de seus Estados-membros são vistas no local da cúpula da OTAN em Haia, na Holanda, em 24 de junho de 2025. (Xinhua/Zhao Dingzhe)
A disputa também traz implicações mais amplas para os laços transatlânticos. Segundo Sun, ela reflete uma mudança mais profunda na relação, passando de valores compartilhados para questões de divisão de encargos e distribuição de custos e benefícios. Sob a abordagem de Trump, os compromissos de aliança são cada vez mais avaliados pelo que os parceiros contribuem para os interesses dos EUA, e não pela solidariedade política de longa data.
Ding Chun, diretor do Centro de Estudos Europeus da Universidade Fudan, disse à Xinhua que, em circunstâncias normais, divergências dessa natureza seriam tipicamente tratadas por meio de canais diplomáticos ou consultas de segurança. No entanto, ao ameaçar diretamente "cortar todo o comércio com a Espanha", Trump tem enquadrado cada vez mais as disputas de aliança em termos transacionais e punitivos.
