Foto tirada em 17 de fevereiro de 2026 mostra o cenário de negociações trilaterais entre Ucrânia, Estados Unidos e Rússia em Genebra, na Suíça. (Foto de Beatrice Devenes/Departamento Federal das Relações Exteriores da Suíça/Divulgação via Xinhua)

Moscou, 9 nov (Xinhua) -- À medida que delegações da Rússia, da Ucrânia e dos Estados Unidos se preparam para se reunir na terça-feira em Abu Dhabi para mais uma rodada de negociações sobre o conflito na Ucrânia, as atenções se voltam, mais uma vez, para uma questão recorrente: será que esta rodada conseguirá alcançar o que as tentativas anteriores não conseguiram?

O período que antecede as negociações, previstas para durar dois dias, tem sido marcado por interações diretas entre os EUA e a Rússia. O presidente dos EUA, Donald Trump, se reuniu com o enviado presidencial especial da Rússia, Kirill Dmitriev, em Washington, em 5 de novembro, e previu um "grande e belo acordo" que "poderia envolver toda a Europa".

As palavras otimistas de Trump contrastam fortemente com os sinais que chegam de Moscou. No final de outubro, o porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, reiterou a posição da Rússia contra um cessar-fogo que proporcionasse aos ucranianos "uma trégua", acrescentando que Moscou não planeja interromper as operações de combate antes das negociações trilaterais.

A delegação russa em Abu Dhabi será liderada, mais uma vez, pelo assessor presidencial Vladimir Medinsky, uma escolha que analistas do Instituto para o Estudo da Guerra (ISW, na sigla em inglês), um think tank sediado nos EUA, interpretam como um sinal claro de que o Kremlin ainda não está preparado para negociações de boa-fé.

O ISW observa que, durante as negociações anteriores em Genebra, em fevereiro de 2026, Medinsky utilizou sua posição para atrasar o processo, discutindo as "raízes históricas" abstratas do conflito.

Zhang Hong, da Academia Chinesa de Ciências Sociais, disse que há uma clara divergência de objetivos entre a Rússia, a Ucrânia e os Estados Unidos, observando que ainda não estão reunidas as condições para uma reunião de alto nível entre os líderes dos três países.

O presidente dos EUA, Donald Trump (2º à esquerda), recebe o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, na Casa Branca, em Washington, D.C., nos Estados Unidos, em 17 de outubro de 2025. (Xinhua/Hu Yousong)

Na reunião ministerial do Conselho dos Estados do Mar Báltico, realizada em Varsóvia em 6 de novembro, o ministro das Relações Exteriores da Ucrânia, Andrii Sybiha, declarou que as negociações em Abu Dhabi abordarão diversas questões, incluindo garantias de segurança, a redução da tensão no Mar Negro e no setor energético, trocas de prisioneiros e a preparação da pauta para o encontro entre os líderes.

Especialistas ucranianos também mantêm uma postura cautelosa quanto às expectativas. Andriy Veselovsky, ex-embaixador da Ucrânia junto à União Europeia (UE) e assessor do Instituto Nacional de Estudos Estratégicos, disse à agência de notícias Ukrinform que é improvável que as negociações trilaterais tragam resultados imediatos. Ele observou que, para a Ucrânia, essa seria uma oportunidade de convencer diferentes setores próximos ao presidente Trump sobre a necessidade de apoiar o país.

Kyrylo Budanov, chefe do Gabinete da Presidência da Ucrânia, expressou um otimismo contido, dizendo que esta rodada de negociações não seria a última, segundo a rede de televisão americana CBS News.

Um ponto raro de cooperação surgiu na esfera humanitária.

Na cidade de Oleshky, um cessar-fogo de seis dias, negociado com a participação da primeira-dama dos EUA, Melania Trump, permitiu a evacuação de quase 800 civis da zona de conflito e a entrega de ajuda humanitária.

Vale notar que Trump reconheceu não ter se reunido com as autoridades ucranianas presentes em um evento na Casa Branca que celebrava o sucesso do cessar-fogo em Oleshky, o que levanta dúvidas sobre se um acordo de segurança europeu mais amplo poderia ser discutido sem a participação direta da Ucrânia.

Foto tirada em 14 de outubro de 2026 mostra um edifício residencial após um ataque em Kiev, na Ucrânia. (Foto de Peter Druk/Xinhua)

Enquanto isso, o papel da Europa nas negociações de Abu Dhabi permanece incerto.

Em uma carta divulgada em 5 de novembro, a primeira-ministra italiana, Giorgia Meloni, disse ao presidente do Conselho Europeu, António Costa, que a Europa corre o risco de se tornar "irrelevante" nas negociações, a menos que os líderes da UE entrem em acordo sobre um representante único com um mandato claro.

Costa concordou em discutir a questão em uma reunião informal dos líderes da UE em Dublin, em 13 de novembro, ressaltando que os interesses da União Europeia devem ser representados por suas próprias instituições.

Da mesma forma, em 6 de novembro, a chefe da política externa da UE, Kaja Kallas, declarou que, para que qualquer acordo de paz seja implementado, a União Europeia precisará fazer parte dele.

No entanto, a porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da Rússia, Maria Zakharova, disse no sábado que os europeus não têm lugar à mesa de negociações sobre a Ucrânia.

Ela disse que o início dos exercícios militares da "Coalizão dos Dispostos" na Polônia, em 9 de novembro, véspera das negociações em Abu Dhabi, demonstra que o Ocidente ainda se recusa a levar em consideração as preocupações da Rússia com sua segurança.

"É absolutamente claro que o Ocidente continua relutante em levar em consideração as legítimas preocupações da Rússia com sua segurança e segue alimentando a espiral de escalada", disse ela.