Foto tirada em 29 de junho de 2025 mostra destruição na Prisão de Evin após o ataque aéreo israelense em Teerã, Irã. (Xinhua)

Se o mecanismo de reversão entrar em vigor, todas as sanções da ONU anteriormente impostas ao Irã por seu programa nuclear serão restabelecidas, incluindo um embargo de armas, a proibição do enriquecimento e reprocessamento de urânio, restrições ao desenvolvimento de mísseis balísticos, congelamento global de ativos, proibições de viagens e autorização para que países inspecionem remessas de companhias aéreas e de transporte estatais iranianas em busca de itens proibidos.

Teerã, 30 ago (Xinhua) – Reino Unido, França e Alemanha notificaram nesta quinta-feira o Conselho de Segurança das Nações Unidas (ONU) de que acionaram o mecanismo de "snapback" (retorno instantâneo) previsto no acordo nuclear iraniano de 2015, levantando a possibilidade de restabelecer as sanções da ONU ao Irã em 30 dias.

O ministro das Relações Exteriores iraniano, Seyed Abbas Araghchi, condenou a medida, chamando-a de "ilegal e injustificada" e alertando para uma resposta "apropriada" para proteger os direitos e os interesses nacionais do Irã.

O que é o mecanismo de "snapback"? Por que ele está sendo acionado neste momento? O que pode acontecer a seguir?

O QUE É O MECANISMO DE "SNAPBACK"?

Em 14 de julho de 2015, o Irã e os cinco membros permanentes do Conselho de Segurança da ONU, China, França, Rússia, Reino Unido e Estados Unidos, além da Alemanha, finalizaram um acordo em Viena. O acordo suspendeu as sanções internacionais ao Irã em troca de limites rigorosos ao seu programa nuclear, que Teerã há muito tempo insiste em servir apenas a propósitos pacíficos, negando a acusação do Ocidente de desenvolver armas nucleares.

Em 20 de julho de 2015, o Conselho de Segurança da ONU adotou a Resolução 2231, endossando o Plano de Ação Integral Conjunto (JCPOA, na sigla em inglês), conhecido como acordo nuclear com o Irã, que continha uma cláusula conhecida como mecanismo de "retorno instantâneo", permitindo que qualquer signatário buscasse o restabelecimento das sanções da ONU caso o Irã demonstrasse "não cumprimento significativo".

De acordo com o mecanismo, assim que um signatário notifica o Conselho de Segurança da ONU, ele inicia um prazo de 30 dias para reimpor as sanções da ONU sem ser vetado pelos membros do Conselho de Segurança da ONU, a menos que o Conselho de Segurança aprove uma resolução para bloqueá-las.

De acordo com a Carta da ONU, uma resolução exige o apoio de pelo menos nove dos 15 membros do Conselho de Segurança da ONU e nenhum veto dos membros permanentes.

Analistas afirmam que uma nova resolução como essa é improvável, já que Estados Unidos, Reino Unido e França, como membros permanentes, poderiam vetá-la. No entanto, se o Ocidente e o Irã chegarem a um acordo dentro do prazo de 30 dias, uma resolução poderá ser apresentada para adiar o prazo do mecanismo, que expira em 18 de outubro.

O ministro das Relações Exteriores iraniano, Seyed Abbas Araghchi, concede entrevista coletiva em Istambul, Turquia, em 22 de junho de 2025. (Xinhua/Liu Lei)

POR QUE AGORA?

Os três países europeus, França, Reino Unido e Alemanha, conhecidos coletivamente como E3, argumentaram que sua decisão de acionar o mecanismo de recuperação foi baseada em "evidências factuais claras" do descumprimento do Irã em seu compromisso com o JCPOA, incluindo a revogação das medidas de monitoramento da Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA).

O acesso negado à AIEA ocorreu após Israel lançar grandes ataques aéreos contra o Irã em junho, incluindo instalações nucleares, durante os quais os Estados Unidos bombardearam instalações nucleares iranianas sob a supervisão da AIEA.

O Irã e o E3 realizaram várias rodadas de negociações desde o conflito de 12 dias entre Israel e Irã, que prejudicou as negociações nucleares indiretas entre Teerã e Washington, iniciadas em abril. No entanto, o E3 exigiu que o Irã retomasse as negociações com os Estados Unidos e concedesse acesso aos inspetores da AIEA em troca de um adiamento do mecanismo de recuperação judicial, que Teerã considerou "repleto de pré-condições irrealistas".

Washington tem exigido repetidamente que o Irã enriqueça urânio zero, considerando sua demanda inegociável. Teerã rejeitou firmemente o pedido, observando que a participação dos EUA no ataque de Israel contra o Irã corroeu a confiança de Teerã em Washington para "abaixo de zero".

Se o mecanismo de recuperação judicial entrar em vigor, todas as sanções da ONU anteriormente impostas ao Irã por seu programa nuclear serão restabelecidas, incluindo um embargo de armas, a proibição do enriquecimento e reprocessamento de urânio, restrições ao desenvolvimento de mísseis balísticos, congelamento de ativos globais, proibições de viagens e autorização para que os países inspecionem remessas de companhias aéreas e de transporte estatais iranianas em busca de itens proibidos.

O QUE VEM A SEGUIR?

O E3 afirmou que o início do mecanismo de retorno, uma medida bem recebida pelos Estados Unidos, pode servir para impulsionar as negociações com Teerã.

"Esta medida não sinaliza o fim da diplomacia: estamos determinados a aproveitar ao máximo o período de 30 dias que agora se abre para dialogar com o Irã", escreveu o ministro das Relações Exteriores francês, Jean-Noel Barrot, na plataforma social X.

No entanto, o Irã argumentou que as potências europeias "não têm a base legal e moral" para desencadear um retorno, alegando que esses países perderam o status de participantes do JCPOA devido a "violações flagrantes" de seus próprios compromissos. Também acusou os europeus de apoiar os Estados Unidos e Israel em seus ataques mais recentes às instalações nucleares iranianas.

Enquanto isso, Teerã justificou a redução gradual de seus compromissos nucleares, ações que, segundo ele, seriam "reversíveis", já que Washington se retirou do acordo em maio de 2018 e reimpôs suas próprias sanções ao Irã.

Pouco após iniciar seu segundo mandato como presidente dos EUA em janeiro deste ano, Donald Trump restaurou a "pressão máxima" sobre o Irã e ameaçou com ações militares para pressioná-lo a participar de negociações nucleares.

O Irã ameaçou considerar a retirada do Tratado de Não Proliferação de Armas Nucleares (TNP) caso um retrocesso seja acionado. Ao ratificar o TNP em 1970, Teerã se comprometeu a não desenvolver armas nucleares.

A saída do TNP encerraria a supervisão da AIEA sobre o programa nuclear iraniano, observou a mídia estatal iraniana Press TV. Caso a situação se agrave a esse ponto, os Estados Unidos enfrentarão pressão considerável, inclusive de Israel, e poderão cooperar novamente com Israel para atacar o Irã, mergulhando a região em turbulência, alertou o governo. Alertou que esse resultado seria contrário aos interesses de todas as partes, incluindo a Europa.

China e Rússia, dois dos cinco membros permanentes do Conselho de Segurança da ONU, também acusaram o trio europeu de minar os esforços diplomáticos para encontrar uma solução pacífica, temendo uma possível escalada das tensões regionais.

"A questão nuclear iraniana está em um dilema crucial. Iniciar o processo de recuperação judicial no Conselho de Segurança não é uma medida construtiva, que interromperá a resolução da questão nuclear iraniana por meios políticos e diplomáticos", disse o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China, Guo Jiakun, na sexta-feira.

A Rússia também alertou na sexta-feira que a reimposição de sanções contra o Irã corre o risco de "consequências irreparáveis", afirmando que essas tentativas são um "grave fator desestabilizador" que prejudica a busca por uma solução negociada.