Manifestantes segurando faixas e cartazes são fotografados em Haia, Holanda, em 22 de junho de 2025. (Xinhua/Peng Ziyang)
Embora os interesses dos EUA e da Europa tenham se alinhado amplamente na história recente, agora eles divergiram acentuadamente, disse Almut Moller, diretor de Assuntos Europeus e Globais do Centro de Política Europeia.
Haia, 26 jun (Xinhua) -- Líderes dos Estados-membros da OTAN concluíram uma cúpula de dois dias na quarta-feira com uma breve declaração conjunta, comprometendo-se com gastos significativamente maiores em defesa, evitando questões controversas como o apoio à Ucrânia.
A Declaração da Cúpula de Haia, assinada pelos líderes, consiste em apenas cinco parágrafos, o documento final mais curto da história recente da OTAN. Em contraste, a cúpula de Washington de 2024 produziu 44 parágrafos, e a cúpula de Vilnius de 2023, 90.
A brevidade foi vista por analistas como um sinal de crescentes divergências transatlânticas, refletindo divisões subjacentes entre os Estados Unidos e outros Estados-membros da OTAN em relação aos gastos com defesa e prioridades estratégicas mais amplas.
NOVA META DE GASTOS COM DEFESA
A declaração exige que os membros da OTAN aumentem seus gastos anuais com defesa para 5% do PIB até 2035.
O presidente dos EUA, Donald Trump, que criticou repetidamente os aliados da OTAN por não cumprirem os compromissos de gastos existentes, saudou a meta de 5% como uma "grande vitória para os Estados Unidos" em uma coletiva de imprensa após a cúpula, afirmando que Washington tem suportado uma parcela desproporcional do fardo da OTAN em relação à segurança por décadas.
O presidente dos EUA, Donald Trump (frente), participa de uma coletiva de imprensa após a cúpula da OTAN em Haia, Holanda, em 25 de junho de 2025. (Xinhua/Zhao Dingzhe)
No entanto, a promessa gerou polêmica na Europa, onde os protestos contra os gastos militares se intensificaram. Em Haia, milhares de pessoas se manifestaram antes da cúpula, pedindo a priorização dos serviços sociais em detrimento dos orçamentos de defesa. Um cartaz dizia: "OTAN = Europa em sangue e dinheiro para o grande rei MAGA".
A Espanha estava entre os opositores mais veementes da nova meta. O primeiro-ministro Pedro Sanchez teria escrito ao secretário-geral da OTAN, Mark Rutte, antes da cúpula, chamando a meta de "irracional e contraproducente".
Trump criticou a Espanha, chamando sua posição de "terrível". Ele ameaçou que os Estados Unidos estão negociando um acordo comercial com a Espanha, alertando que o país poderia ser obrigado a "pagar o dobro" por meio de medidas comerciais.
"Eles querem um pouco de liberdade, mas terão que nos retribuir em termos comerciais, porque eu não vou deixar isso acontecer. É injusto", disse Trump a repórteres na coletiva de imprensa de encerramento.
Para chegar a um consenso, Rutte propôs um meio-termo: 3,5% do PIB para os principais gastos com defesa, com o 1,5% restante destinado a áreas relacionadas, como infraestrutura e segurança cibernética. O prazo foi estendido de 2032 para 2035, e uma cláusula que exigia aumentos anuais foi retirada.
Rutte foi criticado por apaziguar Trump. Antes da cúpula, Trump compartilhou uma mensagem bajuladora de Rutte, elogiando sua liderança e prometendo o compromisso da Europa com maiores gastos.
"Donald, você nos levou a um momento realmente importante para os Estados Unidos, a Europa e o mundo. Você alcançará algo que nenhum presidente americano conseguiu em décadas", escreveu Rutte. "A Europa vai pagar em GRANDE escala, como deveria, e será a sua vitória."
A BBC comentou que Rutte já "definiu o cardápio" para a reunião em Haia: um que evitará uma discussão com o membro mais poderoso da OTAN, os Estados Unidos.
Secretário-geral da Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN), Mark Rutte, participa de uma coletiva de imprensa durante a cúpula da OTAN em Haia, Holanda, em 25 de junho de 2025. (Xinhua/Zhao Dingzhe)
FENDAS ESTRATÉGICAS POR BAIXO
Apesar do acordo sobre os gastos, os analistas alertam que a declaração encobre divergências estratégicas mais profundas. A Europa continua a depender fortemente dos Estados Unidos em termos de segurança, mesmo quando Washington busca direcionar seu foco estratégico para outro lugar.
Paul Taylor, pesquisador visitante sênior do Centro de Políticas Europeias (EPC), descreveu a meta de 5% como "irrealista", enfatizando que "a maioria dos aliados, incluindo pesos pesados como o Reino Unido, a França e a Alemanha, não conseguirá atingir essa meta".
Ele advertiu que os líderes europeus correm o risco de armar Trump com uma ferramenta para rotulá-los de "inadimplentes" e pressioná-los a comprar mais armamentos dos EUA.
A declaração contém apenas uma única menção de apoio à Ucrânia, ressaltando que a assistência seria fornecida por países individuais e não pela OTAN coletivamente. A menção mínima destaca uma divisão crescente entre a administração Trump e os governos europeus em relação à futura direção da OTAN.
Almut Moller, diretora de Assuntos Europeus e Globais da EPC, enfatizou a necessidade urgente de a UE desenvolver suas próprias capacidades de defesa "devido a uma profunda e muito provavelmente duradoura reorientação da política dos EUA".
Ela ressaltou que a perda de confiança mútua entre muitos governos da Europa e o governo Trump dificultou muito o engajamento significativo em uma questão tão existencial quanto a segurança.
Embora os interesses dos EUA e da Europa tenham se alinhado amplamente na história recente, eles agora divergem acentuadamente, disse ela.
