Visitantes selecionam produtos malaios na 5ª Exposição Internacional de Produtos de Consumo da China (CICPE, na sigla em inglês) em Haikou, Província de Hainan, no sul da China, em 15 de abril de 2025. (Xinhua/Yang Guanyu)

Em meio ao crescente protecionismo e unilateralismo, as três partes podem gerar enormes oportunidades de mercado ao continuarem se abrindo e removendo barreiras. Os dados mostram claramente que as três partes podem promover uma sinergia extraordinária ao otimizar sua combinação de ampla energia, forte manufatura e um vasto mercado.

Por Zhong Guan

Em 27 de maio de 2025, a Cúpula inaugural ASEAN-China-Conselho de Cooperação do Golfo (CCG) foi concluída com sucesso em Kuala Lumpur, Malásia. As três partes exploraram abordagens para promover a unidade, a cooperação, o desenvolvimento e a prosperidade, com foco na promoção de interesses inter-regionais.

A cúpula também contou com o lançamento de um grupo de trabalho especial sobre comércio e investimento para fortalecer os laços comerciais e a cooperação econômica, um movimento em meio à fragmentação global. O quadro trilateral é um marco no aprofundamento da cooperação regional entre as economias participantes do Leste e Oeste da Ásia, marcando uma nova onda de integração econômica regional.

NOVO PARADIGMA: COOPERAÇÃO ECONÔMICA BASEADA NA COMPLEMENTARIDADE

A complementaridade econômica é a pedra angular da cooperação ASEAN-China-CCG. A China é um polo global de manufatura e um ator cada vez mais importante em inovação tecnológica; a ASEAN ostenta uma enorme força de trabalho jovem e serve como um nexo vital da cadeia de suprimentos na economia global; enquanto o CCG possui abundantes recursos energéticos e capital soberano. A produção econômica combinada das três partes representa quase 25 trilhões de dólares americanos, representando quase um quarto do total mundial, atendendo a 2,15 bilhões de consumidores.

A cooperação mutuamente benéfica entre as três partes estabelece uma base sólida para uma nova cooperação trilateral de alta qualidade. A China é o maior parceiro comercial da ASEAN há 16 anos consecutivos, enquanto a ASEAN é o principal parceiro comercial da China há cinco anos consecutivos. Enquanto isso, a China tornou-se o maior parceiro comercial do CCG.

O comércio bilateral entre a ASEAN e o CCG ultrapassa US$ 100 bilhões. Além disso, a nova rodada de negociações sobre a Área de Livre Comércio 3.0 China-ASEAN foi totalmente concluída e as negociações do acordo de livre comércio China-CCG estão em ritmo acelerado.

As três partes desfrutam de um potencial significativo de cooperação em diversas áreas, como segurança energética, desenvolvimento agrícola e transformação digital.

Se a cooperação institucionalizada puder ser alcançada em áreas como especialização industrial, fluxos de capital e interconectividade de mercado, haverá maiores possibilidades de construir um padrão de cooperação com profundas sinergias de recursos, tecnologia, capital e mercado. O modelo de "interação triangular" está emergindo.

Foto tirada em 23 de maio de 2024 mostra uma cena durante Fórum China-Conselho de Cooperação do Golfo (CCG) sobre Cooperação Industrial e de Investimentos, em Xiamen, Província de Fujian, no sudeste da China. (Xinhua/Zhou Yi)

NOVO PROJETO: COOPERAÇÃO GLOBAL SUL-SUL

Dadas as profundas e complexas transformações que estão ocorrendo no cenário político e econômico global e regional, o tema da cúpula — "Sinergizando Oportunidades Econômicas em Direção à Prosperidade Compartilhada" — sinaliza uma mudança importante entre os países do Sul Global para romper com o dilema da governança global.

A configuração trilateral da cúpula demonstra a construção de uma cooperação regional integrada. Anteriormente, a cooperação da China com a ASEAN e o CCG era conduzida principalmente por meio de mecanismos bilaterais paralelos. Agora, a cúpula reuniu as três partes em uma única plataforma — um movimento significativo do Sul Global em direção a uma rede de cooperação eficiente, conectada e mais resiliente. Ao fortalecer a conexão entre as cadeias industriais, de inovação e de capital, essa sinergia trilateral impulsionará o crescimento entre as três partes.

Tanto a ASEAN quanto os países do CCG são parceiros-chave na cooperação do Cinturão e Rota. O modelo de cooperação trilateral deverá impulsionar um crescimento interno mais forte por meio do alinhamento de estratégias de desenvolvimento, como a cooperação de alta qualidade do Cinturão e Rota, o Plano Diretor de Conectividade da ASEAN 2025 e os planos nacionais de desenvolvimento dos países do CCG.

A cúpula representa mais uma ação coletiva dos países do Sul Global no cenário internacional. As iniciativas propostas na Declaração Conjunta da cúpula, como o estabelecimento de um conselho empresarial regional e o avanço do comércio transfronteiriço de energia, fortalecerão ainda mais a cooperação e a integração econômica, bem como a segurança e a sustentabilidade energéticas. As parcerias em áreas como inteligência artificial e tecnologias de blockchain também impulsionarão a transformação digital e a inovação.

Membros de um grupo turístico, o primeiro dos Estados-membros da Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN, na sigla em inglês) desde que a China introduziu sua nova política de flexibilização de vistos, posam para fotos em frente à estação ferroviária de Xishuangbanna, na Cidade de Jinghong, Prefeitura Autônoma da Etnia Dai de Xishuangbanna, Província de Yunnan, sudoeste da China, em 18 de fevereiro de 2025. (Xinhua/Chen Xinbo)

NOVO CAMINHO: MULTILATERALISMO EM AÇÃO

A Cúpula ASEAN-China-CCG foi realizada em meio à crescente pressão tarifária dos Estados Unidos. A estrutura triangular reflete ajustes mais amplos e rápidos nos padrões econômicos e políticos globais.

Em meio ao crescente protecionismo e unilateralismo, as três partes podem gerar enormes oportunidades de mercado ao continuarem se abrindo e removendo barreiras. Os dados mostram claramente que as três partes podem promover uma sinergia extraordinária ao otimizar sua combinação de ampla energia, forte manufatura e um vasto mercado.

Nesse contexto, a cooperação tripartite tem dupla missão.

Por um lado, pode desempenhar um papel no combate aos riscos de dissociação e rupturas nas cadeias industriais e de suprimentos, por meio da atualização de acordos de livre comércio e do aumento da resiliência das cadeias industriais. Por outro, pode desmascarar o argumento de redução de riscos dos Estados Unidos e do Ocidente, reformulando a narrativa da globalização por meio da conectividade de mercados inter-regionais.

Em conclusão, a colaboração ASEAN-China-CCG é uma boa notícia para o multilateralismo e o crescimento inclusivo. Seu objetivo é não apenas promover a cooperação econômica regional, mas também fornecer uma solução asiática para a globalização inclusiva, ao mesmo tempo em que injeta um novo impulso para um mundo pacífico, estável e sustentável.

Nota do editor: Zhong Guan é doutor em relações internacionais e colunista de assuntos internacionais.

As opiniões expressas neste artigo são do autor e não refletem necessariamente as posições da Agência de Notícias Xinhua.