Análise: África desperta busca autossuficiência econômica na Cúpula da UA-Xinhua

Análise: África desperta busca autossuficiência econômica na Cúpula da UA

2025-02-19 10:49:47丨portuguese.xinhuanet.com

Foto tirada em 12 de fevereiro de 2025 mostra uma estátua de Haile Selassie I na sede da União Africana (UA) em Adis Abeba, capital da Etiópia. (Xinhua/Han Xu)

Embora as cicatrizes profundamente enraizadas da escravidão e colonização transatlânticas ainda prejudiquem a África, o continente de 1,5 bilhão de habitantes está caminhando em direção à unidade, a autodeterminação e a prosperidade coletiva com iniciativas reveladas na 38ª Cúpula da União Africana (UA).

Adis Abeba, 17 fev (Xinhua) -- Embora as cicatrizes profundamente enraizadas da escravidão e colonização transatlânticas ainda prejudiquem a África, o continente de 1,5 bilhão de habitantes está caminhando em direção à unidade, autodeterminação e prosperidade coletiva com iniciativas reveladas na 38ª Cúpula da União Africana (UA).

Sob o lema "Justiça para africanos e pessoas de ascendência africana por meio de reparações", a reunião deste ano, com 55 membros, aconteceu de quarta-feira a domingo na sede da UA em Adis Abeba, capital da Etiópia.

Além da compensação financeira, há um apelo unificado para a integração econômica, que busca desmantelar as desigualdades estruturais e estabelecer a África como um ator influente no tabuleiro de xadrez global.

DISPARIDADES ECONÔMICAS EXPOSTAS

Embora a África possua ricos recursos naturais, a maior área de livre comércio do mundo e um mercado de mais de 1 bilhão de pessoas, o continente vem sofrendo com a extração de recursos sem desenvolvimento, a subvalorização de suas economias nas classificações de crédito globais e as barreiras sistêmicas ao comércio e ao investimento.

Durante a abertura da 46ª Sessão Ordinária do Conselho Executivo da UA, o secretário executivo da Comissão Econômica das Nações Unidas para a África, Claver Gatete, trouxe à mesa a questão das "desigualdades gritantes" que assolam o continente.

De acordo com Gatete, a África detém 30% das reservas minerais do mundo, incluindo 40% do ouro e até 90% do cromo e da platina. Ela também contém até 65% das terras cultiváveis do mundo.

Apesar de seus ricos recursos, a África é responsável por menos de 3% do comércio internacional e apenas 1% da produção industrial mundial.

"Nas finanças globais, também é injusto que todo o continente africano, com mais de 50 países, tenha uma participação acionária no FMI (Fundo Monetário Internacional) igual à de um único país, a Alemanha", disse Gatete. "Apenas dois países africanos - Botsuana e Ilhas Maurício - possuem classificações de grau de investimento, enquanto outros, apesar dos sólidos fundamentos econômicos, são sobrecarregados com rótulos de alto risco."

Além disso, a África recebeu apenas 2% do investimento global de US$ 10 trilhões em energia limpa entre 2015 e 2022, mas a mudança climática está custando à África até 5% do seu produto interno bruto (PIB), acrescentou.

"O comércio transatlântico de escravos e a exploração colonial roubaram da África seu povo, seus recursos e sua dignidade, e deixaram para trás desigualdades que persistem nos sistemas financeiros globais, nas estruturas comerciais e nas instituições de governança até hoje", alertou Gatete.

O secretário executivo da Comissão Econômica das Nações Unidas para a África (UNECA), Claver Gatete (1º d), discursa na 46ª Sessão Ordinária do Conselho Executivo da União Africana (UA) na sede da UA em Adis Abeba, Etiópia, em 12 de fevereiro de 2025. (Xinhua/Michael Tewelde)

ROTEIRO DE INTEGRAÇÃO ECONÔMICA DEFINIDO

Na quinta-feira, o Banco Africano de Desenvolvimento divulgou um relatório de desempenho macroeconômico e perspectivas, projetando um crescimento real do PIB de 4,1% para a África em 2025 e de 4,4% em 2026. No entanto, o crescimento permanece abaixo do limite de 7% para uma redução substancial da pobreza.

Para desbloquear um potencial coletivo de desenvolvimento, foram realizadas discussões durante a 38ª Cúpula da UA sobre o progresso da integração econômica intra-africana, abrangendo a abertura de vistos, a Zona de Livre Comércio Continental Africana (AfCFTA, na sigla em inglês) e a tão esperada criação da Agência de Classificação de Crédito da África.

De acordo com a UA, mais de 50% dos países africanos exigem vistos para a maioria dos africanos, o que dificulta a migração de mão de obra, os negócios e o comércio, as habilidades e a inovação, retardando o desenvolvimento.

Um diálogo estratégico de alto nível sobre a aceleração do movimento de isenção de vistos para a transformação da África foi realizado paralelamente à Cúpula da UA, exigindo compromissos políticos para acabar com as restrições de viagem e fortalecer a integração regional.

Além disso, o AfCFTA está a caminho de se tornar a maior área de livre comércio desde a formação da Organização Mundial do Comércio, dada a população atual da África de 1,5 bilhão de pessoas, que deve chegar a 2,5 bilhões até 2050.

Homem sentado do lado de fora do prédio de escritórios do Secretariado da Área de Livre Comércio Continental Africana (AfCFTA) em Acra, capital de Gana, em 17 de agosto de 2020. (Presidência de Gana/Divulgação via Xinhua)

Em sua última coletiva de imprensa como comissário da UA para desenvolvimento econômico, comércio, turismo, indústria e minerais, Albert Mudenda Muchanga revelou que o trabalho está em andamento com uma avaliação de prontidão para uma união alfandegária africana e um mercado comum. "Quando tivermos uma tarifa externa comum, aqueles que quiserem investir nesse mercado com uma grande população virão", disse ele.

Desde o início da 46ª Sessão Ordinária do Conselho Executivo, na quarta-feira, as conversas sobre o estabelecimento da solução de classificação de propriedade africana também têm repercutido na sede da UA, culminando em um diálogo presidencial na quinta-feira.

Serah Makka, diretora executiva da Campanha ONE para a África, foi uma das pessoas presentes no evento a portas fechadas. "Foi animador ver uma conversa que vem ocorrendo há vários meses e anos se transformar em um lançamento da Agência de Classificação de Crédito da África. É o primeiro passo muito importante em uma jornada mais longa de abordagem do custo de capital para a África", disse Makka.

Observando o oligopólio das Três Grandes nos mercados globais, Makka acreditava que a Agência de Classificação de Crédito da África, lançada oficialmente em junho, "verificaria e desafiaria" suas conclusões.

"Quando o oligopólio atribui uma classificação a um país, nós temos um verificador dentro do continente e com base em nossa própria metodologia. Isso permite um diálogo mais robusto", disse ela à Xinhua, expressando confiança de que a agência nacional ajudaria a lidar com o custo do capital e a atrair mais financiamento para o desenvolvimento.

Foto tirada em 15 de fevereiro de 2025 mostra os edifícios da sede da União Africana (UA) em Adis Abeba, capital da Etiópia. (Xinhua/Han Xu)

AFRICANOS DEFINEM ÁFRICA

"Chegou a hora da justiça, e é agora", disse Monique Nsanzabaganwa, vice-presidente da Comissão da UA que está deixando o cargo, falando em um evento paralelo durante a cúpula.

A posição de Nsanzabaganwa repercutiu em outros delegados no local, bem como em acadêmicos. Eles compartilhavam a crença de que a agenda continental de reparações não surgiu como um pedido de caridade, mas sim como um alerta para que os africanos definissem seu caminho rumo à independência, à autossuficiência e ao desenvolvimento.

"Na África, estamos dizendo 'vamos ter soberania coletiva'. Estamos criando uma economia continental, começando com o AfCFTA. Dessa forma, estamos subjugando o nacionalismo no interesse do pan-africanismo", disse Muchanga, o comissário de comércio da UA que está deixando o cargo.

Para ele, a independência está em ter uma "boa alavancagem" à disposição do continente, enquanto a melhor maneira de negociar a partir de uma posição forte é por meio de uma economia em crescimento. "Temos que nos integrar para termos mais voz. Devemos continuar a nos envolver com o resto do mundo para o melhor benefício mútuo", acrescentou Muchanga.

Como observador de longa data das políticas africanas, Makka enfatizou uma voz unificada como "a superpotência da África", que pode se traduzir em uma "capacidade de negociação coletiva" para garantir melhores acordos para os africanos e seus descendentes.

"Desenvolvimentos importantes estão ocorrendo na África, como a presidência da África do Sul no G20, o lançamento da Agência de Classificação de Crédito da África e as eleições da UA. Nos níveis micro e macro, a África está se organizando", disse Makka.

Na noite de sábado, o ministro das Relações Exteriores e Cooperação Internacional do Djibuti, Mahamoud Ali Youssouf, foi eleito o novo presidente da Comissão da UA para o mandato de 2025-2028.

À medida que os apelos para corrigir as injustiças históricas e buscar a prosperidade unida aumentam, o diplomata de 59 anos de idade considerou a promoção da África no cenário internacional como uma de suas principais prioridades.

"A África deve se afirmar como um ator influente nas discussões sobre políticas globais, promovendo seus interesses econômicos e de desenvolvimento", disse Youssouf em sua declaração de visão.

Enquanto isso, Balew Demissie, consultor de comunicação e publicação do Instituto de Estudos Políticos da Etiópia, esclareceu a natureza multifacetada da independência para a África.

"Para serem independentes, os países africanos devem trabalhar juntos, unidos como um só. Não apenas a independência econômica, eles precisam primeiro ter seu próprio pensamento e pensar como um só", disse o acadêmico.  

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