Nota do editor: "Despejo da sobrecapacidade nos mercados globais", "o tempo de lixo da história", "mal-estar econômico que engorda as pessoas" ... Um monte de conceitos recém-cunhados ou observações não convencionais sobre a segunda maior economia do mundo foram amplamente difundidos, provocando medo, confusão e pessimismo. Eles são logicamente sólidos, bem fundamentados e verdadeiramente preditivos do futuro, ou apenas exagero baseado em percepções errôneas ou mesmo conversas deliberadas por preconceitos profundos? Esta semana, a Xinhua está lançando uma série de três comentários econômicos sobre isso, e o seguinte é o primeiro artigo.
Beijing, 4 out (Xinhua) -- Não é segredo que o comércio global prospera com os superávites resultantes de países que produzem além da demanda doméstica e, e ainda assim o termo "excesso de capacidade" tem sido ultimamente evocado como uma alternativa desagradável ao "excedente" para ajudar a alimentar uma narrativa de medo espalhada por alguns no Ocidente sobre o poder de fabricação da China.
Esse medo tem sido usado para justificar várias ações protecionistas, como os recentes aumentos de tarifas dos EUA sobre algumas importações chinesas, o apelo de Janet Yellen ao G7 para combater as exportações chinesas e a pressão da Comissão Europeia para a disputada investigação antissubsídios em veículos elétricos (VEs) chineses.
Retratando a capacidade manufatureira da China como um risco global, essa narrativa é uma variante da retórica da "ameaça da China", com sua semente tóxica germinando no viveiro da ansiedade do Ocidente, ou provavelmente do medo, devido à ascensão da fabricação da China.
De uma base manufatureira de baixo custo à maior potência manufatureira do mundo e um líder emergente em indústrias avançadas e inovação, a rápida ascensão da China incomodou alguns países ocidentais, que a percebem como um desafio intolerável ao seu domínio industrial e comercial.
Responder à proeza de fabricação da China com tanta apreensão cheira a hipocrisia e também ignora a economia básica. A capacidade de produção da China aparentemente não era um problema em um momento em que muitas corporações ocidentais capitalizaram as capacidades de produção de fabricantes de equipamentos originais (OEM, sigla em inglês) de baixo custo do país.
Também não foi um problema quando a superioridade ocidental foi sublinhada pela China ter que vender um bilhão de pares de meias para comprar um avião da Boeing, nem quando as habilidades de produção de peças de reposição da China ajudaram a impulsionar as vendas mundiais de produtos de alto valor agregado, como os iPhones da Apple.
Agora, no entanto, muitos no Ocidente estão vendo o motor de fabricação da China com um olhar crítico - particularmente no setor de VE, onde o domínio ocidental foi amplamente perdido.
O setor de VE da China exportou cerca de 12,5% de sua produção no ano passado. Ver tal número como um potencial "choque de oferta" é claramente uma falácia e cria uma forte suspeita de padrões duplos por parte do Ocidente. Por essa lógica, os Estados Unidos, que vendem cerca de 80% de seus chips no exterior, e a Alemanha, que exporta cerca de 80% de seus carros, por exemplo, estariam causando "terremotos de oferta".
A realidade é que o setor de VE da China não oferece um choque, mas sim uma oportunidade da qual o mundo, incluindo o Ocidente, pode se beneficiar muito -- pois será um grande impulso para a batalha global contra as mudanças climáticas.
No cerne da reação do Ocidente está o desespero dos políticos ansiosos para desviar a atenção do público para um inimigo externo imaginário, em uma tentativa de esconder sua incompetência em enfrentar desafios domésticos espinhosos e profundamente enraizados.
Esses políticos em apuros também estão buscando aliados em sua tentativa de enganar o mundo com uma narrativa hipócrita, que eles esperam que torne mais fácil justificar suas barreiras tarifárias e não tarifárias. Aqui está uma lição amarga da década de 1930, quando os Estados Unidos promulgaram a Lei Tarifária Smoot-Hawley para proteger suas indústrias, mas apenas para acabar desencadeando uma guerra tarifária e arrastando a economia mundial para uma recessão ainda mais profunda.
Esse fantasma do passado pode voltar a nos assombrar, desviando a atual trajetória de recuperação econômica global, a menos que haja uma verificação séria da realidade para ver claramente o que realmente beneficia o mundo - especialmente a grande maioria dos países em desenvolvimento.
A China é apenas um dos muitos países em desenvolvimento ansiosos para alcançar a modernização e buscar a atualização tecnológica. Com alguns países em desenvolvimento ainda nos estágios iniciais de desenvolvimento industrial, os produtos e tecnologias chineses estão longe de ser ameaças, mas catalisadores vitais para suas atualizações de consumo e decolagens industriais.
Não há razão para o Ocidente espalhar sua ansiedade para esses países, nem os pressionar a tomar partido por meio de coerção diplomática e econômica.
Um vínculo mais próximo nunca vem de uma relação de cenoura e pau, mas flui do comércio em pé de igualdade impulsionado pela demanda do mercado e vantagens comparativas. Ao exportar a maior parcela mundial de bens intermediários por 12 anos consecutivos, como células para a produção de baterias de lítio e tiras de cobre estanhado para painéis fotovoltaicos, a China viu sua capacidade de produção intimamente integrada ao resto do mundo, dando um impulso significativo à manufatura no Sudeste Asiático, Oriente Médio, América Latina e, em particular, nos países participantes do Cinturão e Rota.
Aqueles programados para demonizar a indústria de manufatura da China e amplificar as narrativas de confronto comercial ignoraram o fato crucial de que a capacidade de manufatura da China se tornou um ativo para os mercados globais, à medida que empregos foram adicionados e a transferência tecnológica acelerada graças ao desenvolvimento da China.
Outro cálculo dos fomentadores do medo ocidentais pode ser a suposição de que, ao manipular a opinião global, eles podem forçar a China a mudar seu curso de desenvolvimento, ou pelo menos impedir seu crescimento robusto em termos de inovação e economia.
No entanto, a China tem todo o direito de buscar o avanço industrial, que de fato é uma estratégia básica do país, pois busca a modernização por meio de um desenvolvimento de alta qualidade.
Além disso, o desenvolvimento da China está sempre enraizado na busca do que beneficia o mundo inteiro. Depois de fazer esforços tenazes para promover a produção verde por meio de concorrência aberta e planejamento industrial de longo prazo, a China assumiu um papel de liderança no desenvolvimento da descarbonização e tecnologias verdes, ultrapassando em muito a maioria do mundo no processo.
Como o fornecimento global de produtos de nova energia fica muito aquém da demanda global necessária para atender às metas de resposta climática, dificilmente se deve esperar que a China desative irresponsavelmente seu motor de transição verde apenas para apaziguar alguns críticos ocidentais.
Ironicamente, o Ocidente está, na verdade, mais ou menos copiando a estratégia de desenvolvimento e as políticas industriais da China - como refletido pelo Ato de Redução da Inflação dos Estados Unidos e pelo Ato Europeu de Chips, embora permaneça em questão o quão efetivas serão suas políticas quando a situação ficar séria.
Uma marca notável da evolução das políticas industriais da China é sua abertura e prática de não discriminação. No entanto, alguns políticos ocidentais com objetivos geopolíticos estreitos continuam alardeando "dissociação" e "redução de riscos", apesar da ampla prova de que não existem riscos. Quando a versão 2024 da lista negativa para acesso a investimentos estrangeiros entrar em vigor em 1º de novembro, o setor manufatureiro da China estará totalmente aberto a investidores estrangeiros.
Essa medida pode significar uma competição mais acirrada. Mas o protecionismo, uma política comprovada pela história como venenosa, nunca foi uma opção para a China. Se alguns no Ocidente insistirem em alavancar medos para impulsionar fortunas industriais e nacionais, eles podem muito bem descobrir que acabarão no lado errado da história. Lições do passado sugerem fortemente que incentivar concorrência aberta e justa é uma opção mais sábia e viável.